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지난 2년여 동안, 첫 번째 기사 이 시리즈의 대부분의 주에서 사유 농지에 대한 외국인 투자 및 소유권 제한 문제가 등장했거나 다시 등장했습니다. 미국 토지, 특히 농지에 대한 외국인 투자 제한에 대한 이러한 관심이 다시 떠오르는 것은 부분적으로 중국 소유 회사 때문입니다. 130,000에이커 이상 구매 텍사스의 미 공군 기지 근처. 일부 의원들 사이에서 우려를 불러일으킨 또 다른 거래는 300에이커 구입 중국 회사 Fefang Group이 노스 다코타의 공군 기지 근처.
이들 주 각각은 농지에 대한 외국인 소유권 또는 투자를 어느 정도 제한하는 법안을 제안했습니다. 처럼 현재 법률이 있는 주, 이들 주 중 다수는 해당 주 내 농지에 대한 외국인 소유 및 투자를 제한하는 자체 접근 방식을 취하는 법안을 도입했습니다. 이들 주 중에서 인디애나는 현재 지난 2년 이내에 외국인 소유권법을 제정한 유일한 주입니다.
이 기사는 농지의 외국인 소유권을 제한하려는 최근 국가 제안에 대해 논의하는 이 시리즈의 네 번째 기사입니다. 이 기사에서는 플로리다, 조지아, 아이다호 및 아이오와에서 도입된 제안에 대해 설명합니다. 이 시리즈의 첫 번째, 두 번째 및 세 번째 기사를 읽으려면 다음을 클릭하십시오. 여기, 여기그리고 여기.
플로리다
현재 플로리다 주법은 주 내에 위치한 토지에 대한 외국인 소유권을 명시적으로 허용합니다. 보다 플로리다 주 미술. 나, § 2. 2023년 2월 플로리다 주의회는 두 개의 동일한 법안을 도입했습니다.HB835 그리고 SB924— 중국 정부가 소유 또는 관리하거나 주 사업장이 중국에 있는 법인이 주 내 50에이커 이상의 농지에 대한 지분을 취득하지 못하도록 제한합니다. 농지 투자에 대한 제한 외에도 이러한 제안은 중국 기업이 군사 기지 또는 “전략적 자산”에서 50마일 이내에 위치한 부동산을 취득하거나 보유하는 것을 제한하려고 합니다. 두 법안 모두 “전략적 자산”을 “수처리 시설, 발전소, 비상 운영 센터, 통신탑 및 시설, 법 집행 시설 및 유사한 목적으로 사용되거나 국가가 전략적으로 간주하는 기타 구조물”로 정의합니다. 법이 제정되면 특정 중국 법인은 2023년 6월 30일 이후 특정 유형의 부동산 또는 농지를 투자하거나 보유하는 것이 제한됩니다.
3월 2일, SB 264 그리고 HB1355 플로리다 주의회에 소개되었습니다. 두 가지 조치 모두 “외국인 교장”이 주 내에서 농지를 소유하거나 취득하는 것을 제한하고자 합니다. “외국 주체”는 “관심 외국 국가”와 관련된 사업체, 정부, 공무원 또는 정당을 의미합니다. 우려되는 외국에는 중국, 러시아, 이란, 북한, 쿠바, 베네수엘라의 마두로 정권, 시리아가 포함된다.
그루지야
2023년에 조지아주 입법부에 특정 외국인 투자 및 주의 토지 인수를 제한하려는 몇 가지 제안이 도입되었습니다. 조지아 주법에 따라 “[a]미국과 평화 관계에 있는 정부의 주체인 선취 특권자는 주 내에서 토지를 구매하고 보유할 수 있습니다. 조지아 코드 앤. § 1-2-11. 조지아 주법은 특정 외국인이 주 내에서 부동산을 취득, 보유 또는 소유하는 것을 제한하지만, 이 법은 1700년대 후반에 제정된 법률에서 파생되었으며 현재 서면으로 시행할 수 없을 가능성이 높습니다.
조지아 주의회에서 고려 중인 제안 중 하나는, HB246, 중국, 이란, 북한 및 러시아의 개인, 기업체 및 정부 기관이 국가 내에 위치한 부동산을 소유하거나 보유하는 것을 제한하려고 합니다. 이 법안은 “농장”과 “식품이 생산되는 재산”이 HB 246에 따라 제안된 제한이 적용되는 재산 유형이라고 명시합니다. 주 의회에서 고려하는 또 다른 법안은 다음과 같습니다. SB132, 비거주자 개인 또는 “특별 관심 국가로 설계된 정부의 주체인” 정부가 거주하거나 소유한 비거주자 개인 및 사업체를 제한하고자 합니다. 미국 국무장관은 어떤 국가가 “특별한 우려”에 해당하는지 결정하며 현재 목록은 SOS 웹사이트에서 확인할 수 있습니다. 여기. 2023년 3월 2일에 SB 132가 조지아주 상원을 통과했습니다.
조지아 주의회도 고려 중 HB452, “비거주 외국인”이 군사 기지, 시설 또는 공항에서 25마일 이내에 있는 농지나 토지에 대한 지분을 취득하는 것을 금지합니다. 이 제안에서 “비거주 외국인”은 “외국의 적으로 설계된 정부의 주체”이고 “(i) 물리적으로 [U.S.] 12개월 중 6개월 이상, 또는 (ii) 12개월 중 2개월 이상 물리적으로 조지아를 떠나 있는 경우.”
정부가 “외국인”인 국가에 주소를 둔 사업체는 제안에 따라 “비거주 외국인”으로 간주됩니다. 또한 특정 미국 사업체는 HB 452에 따라 “외국인”으로 지정된 국가에 주소를 둔 다른 법인이 미국 법인을 주로 소유하는 경우 “비거주 외국인”으로 간주됩니다. HB 452는 또한 “외국의 적”으로 지정된 외국 정부가 주 내에서 농지를 구입하는 것을 제한하려고 합니다. 미국 상무장관은 외국 정부를 “외국의 적”으로 지정합니다. 현재 ‘외국인’으로 지정된 정부는 중국, 쿠바, 이란, 북한, 러시아, 베네수엘라 마두로 정권 등이다. 보다 15 CFR § 7.4.
아이다호
2023년 2월 20일, 아이다호 주 의원이 제안했습니다. HB173 외국 정부 및 정부 소유 기업이 주 내에서 “농지, 수자원, 채광권 또는 광물권에 대한 모든 지분”을 취득하거나 보유하는 것을 제한합니다. 이 제안은 “외계인”이 아이다호 땅을 점유하고 보유하는 것을 허용하는 아이다호의 현행법을 개정할 것입니다. 보다 아이다호 코드 앤. § 55-103. 이 법안은 “농지”를 “농업 목적에 적극적으로 사용되는 토지”로 정의합니다. IC § 63-604. 외국인 소유권법을 제정한 각 주는 물 권리, 광업 클레임 또는 광물권에 대한 외국인 지분을 구체적으로 제한하지 않으므로 주의회가 HB 173을 제정하면 아이다호가 가장 먼저 그렇게 할 것입니다. 2023년 3월 2일, Idaho House는 HB 173을 통과했으며 현재 주 상원에서 고려 중입니다.
아이오와
아이오와는 다음 중 하나입니다. 14개 주 현재 비거주 외국인, 외국 사업체 및 외국 정부가 주 내에 위치한 농지를 구매하거나 지분을 보유하는 것을 제한하는 외국인 소유권법이 있습니다. 그러나 아이오와 주의회는 법안을 검토 중이며, HF 211, 중국 정부 및 중국에 주소를 둔 기업체가 부동산을 구매, 취득 또는 양도하지 못하도록 합니다. 또한 이 조치는 중국 출신의 비거주 외국인이 직간접적으로 과반수 지분을 소유한 미국 사업체를 제한하고자 합니다.
HF 211은 또한 중국 정부와 중국 소유 기업이 증여, 상속 또는 개인의 유언을 통해 아이오와 부동산에 대한 지분을 취득하는 것을 제한합니다. 또한 이 법안은 중국 정부 또는 중국 소유 기업이 부동산을 소유하고 있음을 발견한 카운티 기록관이 주 법무장관에게 위반 사항을 보고하도록 요구합니다. 또 다른 제안, HF542아이오와 입법부에 의해 고려되는 것은 HF 211과 유사한 조항을 포함하고 또한 주의 농지에 대한 특정 중국 투자를 제한하려고 합니다.
결론
2023년에는 대부분의 주에서 농지에 대한 외국인 소유 및 투자를 제한하는 문제가 등장했거나 다시 등장했습니다. 결과적으로 다른 주에서는 해당 주 내에 위치한 농지의 외국인 소유권을 제한하는 문제를 고려하기 시작할 수 있습니다.
2023년 1월 18일, NALC는 감독을 강화하고 외국인 투자 및 미국 내 토지 취득을 제한하려는 연방 및 주 입법 제안에 초점을 맞춘 웨비나를 주최했습니다. 해당 웨비나 녹화물을 보려면 클릭하세요. 여기.
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